加惩处,或就地处死,或罢官削爵,无一姑息。此次整饬,直击宦官集团的要害,那些横行霸道的宦官党羽一夜之间或身首异处,或丢官罢职,朝堂之上为之一清,地方吏治也稍有整肃,“天下莫不肃然”,一度膨胀的宦官势力遭到沉重打击,得到了极大的削弱,朝野上下的不满情绪也暂时得到平息。
延熹八年(165年),刘志见“五侯”虽经杨秉整饬,仍有残余势力暗中作祟,且其昔日恃功骄纵的行径仍让刘志心存忌惮,便决意进一步清理“五侯”势力,彻底根除这一朝堂隐患。此时司隶校尉韩演素有刚正之名,见左悺、具瑗等人仍不知收敛,便率先发难,上书弹劾中常侍左悺恃权骄奢、贪赃枉法、构陷忠良等多项重罪。刘志早已欲除之而后快,见韩演奏折呈上,当即下旨彻查,左悺见大势已去,恐遭严刑拷打,畏罪自杀。
左悺伏诛后,韩演乘胜追击,又上奏弹劾中常侍具瑗之兄具恭,称其依仗弟弟的权势,在任上贪赃枉法、鱼肉百姓,罪不容诛。刘志顺势下令,将具瑗押入廷尉府问罪,具瑗深知自己难逃其咎,只得主动前往廷尉府谢罪,上交东武侯印绶,乞求刘志从轻发落。刘志见其服软,虽未取其性命,却也削去其侯位,将其贬为都乡侯,逐出洛阳。左悺、具瑗的倒台,如同推倒了多米诺骨牌,昔日风光无限的“五侯”其余三人——单超、徐璜、唐衡,虽早已病逝,但其宗族子弟皆受牵连,被刘志一一贬斥,其所有封地也被悉数没收,归还给朝廷。至此,盛极一时的“五侯”专权时代彻底终结,刘志凭借此举,再次收回部分朝权,朝堂局势一时趋于稳定。
为了巩固中央集权,防止地方官员借宗族、姻亲关系结党营私,形成地方割据势力,威胁中央统治,刘志在清理“五侯”的同年,颁布实施了中国古代历史上第一个成文的官员任官回避制度——三互法。三互法明确规定,官员任职需回避本籍、婚姻之家及两州人士交互为官,此举从制度层面遏制了地方势力的勾结,对加强中央对地方的控制、整饬地方吏治有着重要意义,成为后世历代王朝官员回避制度的雏形。只是彼时东汉吏治已积重难返,三互法虽立意良好,却因执行不力,未能从根本上改变地方官员结党营私的现状。
朝堂之上的权力纷争尚未平息,后宫之中的风波已然再起。自邓猛女被册立为皇后以来,依仗着刘志的宠爱与邓氏一族的势力,日渐骄横霸道,目中无人,早已失却了初时的温婉。她身居后位,却无皇后的容人之量,见刘志身边尚有其他宠妃,便心生嫉妒,与刘志宠爱的郭贵人等人结
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